在全市鄉鎮經濟調研座談會上的講話

   鄉鎮經濟是決定**發展后勁的一個重要方面，市委、市政府對鄉鎮經濟發展始終高度關注。今天，我到召陵區和經濟開發區，就是實地調研鄉鎮經濟發展情況。剛才，看了幾個鄉鎮的項目，聽了“五強五快”鄉鎮負責人的匯報，總的感覺是：我市鄉鎮干部的精神面貌都非常好，很有干勁，工作很有路子，發展的辦法越來越多；鄉鎮經濟發展比較快、活力比較強，已經成為支撐全市經濟增長的一個重要力量。希望各鄉鎮采取更加有效的措施，發展得再快一些，實現新的跨越。這是對鄉鎮經濟發展總的希望。 　　

　　應該看到，在全省范圍內來比較，我們的鄉鎮經濟實力還不是很強，這方面發展的潛力還是很大的。這兩年我們鄉鎮經濟發展的平均速度在全省是靠前的，后勁正在發揮出來?！拔鍙娢蹇臁编l鎮在全市鄉鎮經濟發展中起著排頭兵的作用，經過3-5年努力，全市所有的鄉鎮都能夠達到“五強鄉鎮”現在的水平，那**就不得了。所以，鄉鎮經濟是我們**今后經濟發展的一個重要板塊。我們要采取一些措施，把鄉鎮經濟的潛力挖掘出來，讓鄉鎮經濟發展得更好一些。下一步，“五強五快”鄉鎮要在全市鄉鎮經濟大格局中發揮更大的作用，“五強”鄉鎮要力爭更強，“五快”鄉鎮要力爭從“快”向“強”轉變。如何使全市上下把鄉鎮經濟這盤棋走得更活一些，我們還要多思考、多研究，為鄉鎮經濟發展盡量提供支持和幫助。 　　

　　一、要在拓寬農民增收路子上下工夫 　　

　　我們**的農民人均純收入高于全國、全省平均水平，并且縣區之間也比較平衡，所以說，我市的農民增收基礎很好，廣大農民的致富門路應該更廣一些。下一步，我們要大力發展特色經濟。在這方面一些鄉鎮做得不錯，已經有了一些特色。發展特色經濟，我們不能過分強調“一村一品”，重在因地制宜、突出特色。像溫州、義烏一帶的農村都是從“一村一品”發展起來的，大蒜村、棉花村、蓮藕村、編織村等，比比皆是。溫州有一個鎮，全鎮都搞塑編產業，形成了一個大產業。但是，現在我們發展鄉鎮經濟，和過去不一樣了，要不拘一格，不論是龍頭經濟、草根經濟，還是品牌經濟，只要能夠發展起來，都可以形成品牌，帶動農民增收。但如果光有品牌而沒有規模，品牌也會慢慢萎縮，有了品牌，還要把規模做大，引導群眾將其作為產業來做，這樣對后續發展有好處。同時，各鄉鎮還要大力發展勞務經濟，把農民組織起來外出打工。像臨潁王崗的小辣椒，一畝地可以收入四五千元，但是一個勞動力出去打工，不用幾個月就能掙到四五千元，如果會技術，一個月就能掙到四千塊錢。所以，各鄉鎮一定要重視發展勞務經濟?，F在有一個現象，就是一些企業招工簡章打出去很久，報名的卻不是很多，包括雙匯、銀鴿等大企業也是這樣。我們有必要對這種現象進行研究。當前，國家進行宏觀調控，再加上人民幣升值，出口企業受到很大的影響，沿海地區有20多萬家企業停產倒閉。但是從調查結果看，這些企業往內地轉移的積極性普遍不高。為什么呢？因為現在內地的用工成本和沿海差距不大，土地也很緊張，一算賬不合算，還不如就地轉產，從二產轉為三產。還有一個原因就是企業老板掙的錢已經夠花了，也不急于掙錢，想再看看國家的政策怎么變。所以，我們抓產業轉移，一定要研究形勢、適應形勢，在給群眾致富找出路、找增收上，既要考慮當前，又要考慮長遠。例如養殖，一定要把養殖條件做好，一定要按市場規律去做。省統計局有一個關于養豬的調查，由于國家扶持養豬，結果養豬的多了，造成飼料價格急劇上漲，導致今年養一頭豬比去年少賺300元，如果再算上勞動力成本，基本上不賺錢，所以老百姓養殖積極性就受到挫傷。目前，我們**把群眾發動起來，大力發展生豬規模養殖，就是一條好路子。 　　

　　二、要在招商引資和項目建設上下工夫 　　

　　當前，我們正處于一個大有可為的機遇期，鄉鎮工業發展空間很大、很有前途。大家一定要堅定信心，要有敢做的思想、思路。如果想都不敢想，那就根本不可能變為現實?，F在外出務工的農民比較多，導致很多宅基地閑置，如果把這些宅基地充分利用起來，搞個加工小廠房、小企業是完全可行的。這樣一來，土地資源既可以得到充分利用，農民又增加了收入。所以說，關鍵是需要我們去引導、去調動。土地方面，我們一定要想方設法支持鄉鎮工業用地。省里的主導思想是搞工業集聚區，發展“飛地經濟”，這是一條路子。我們抓工業就是要善于借助外力、激活內力、挖掘潛力、增強拉動力，多抓一些項目，不斷壯大整體實力。 　　

　　三、要在創建鄉村文明、優質環境上下工夫 　　

　　我們一定要高度重視這項工作，明確分工，加大力度。農村村容村貌整治工作，由**副市長牽頭，以農業局為主，建設、環保等部門給予指導、配合；鄉鎮政府所在地的建設，由謝連章副市長牽頭，以建委為主，搞好規劃、設計等工作。鄉鎮政府所在地的新農村建設要更加規范，現在有些鄉鎮做得還不錯，街道兩邊有花池、綠化樹，但是管理跟不上。前不久，省政協考察團來**調研時就強調，**一定要在環境上做好，讓外地人來**一看，就是覺得不一樣，就是干凈。為什么呢？因為**是中國食品名城。如果**到處是臟亂差，就影響了中國食品名城的聲譽。所以，各鄉鎮一定要抓好服務環境，執法部門一定要文明執法，決不能吃、拿、卡、要，同時要努力讓群眾改掉強裝強卸這種壞毛病，下力氣把這方面的工作做好。 　　

　　四、要在培育農民、引導全民創業上下工夫 　　

　　這方面與農民增收直接相連。為什么我們要下大力氣倡導全民創業呢？現在每年我們都有一大批農村孩子考上大學，只要是考上中專、受過高等教育的一般都不愿回來，有些本科大學生寧愿在外面拿個生活費都不愿回來，這說明農村還是養不住人。但只要有一個上大學的回來，利用所學知識搞種植、養殖，就能把一個地方帶動起來。因此，我們要把青年引導到創業上來?，F在有一部分農民有了一些錢，我們要引導他做企業、做項目。例如種辣椒，由最初的種辣椒，到倒賣辣椒，再慢慢到加工辣椒，這樣就形成了一個產業。培育農民、引導全民創業是我們的責任，大家一定要高度重視。 　　

　　現在鄉鎮干部人員少，工作量又大，基層這一塊工作全靠大家。在這里，我代表市委、市政府，向大家表示感謝！大家在工作中如有什么問題，要及時交流，特別是在鄉鎮經濟發展和項目建設上有什么問題，盡量提出來，我們會及時幫助解決，市委、市政府全力支持你們。市直有關部門的工作重心也要往鄉鎮傾斜，多幫助指導鄉鎮工作。全市上下要齊心協力，共同把鄉鎮經濟搞上去，推動全市鄉鎮經濟更好更快發展?！　?/FONT>

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